區(qū)域綜合環(huán)境治理，涉及面廣技術(shù)路線復雜，政府需從頂層設(shè)計入手，下一盤棋思維，合理布局合理規(guī)劃合理實施有效運營，需要一套完整的因區(qū)制宜高效綜合且專業(yè)的系統(tǒng)解決方案。不能行政割裂碎片化的不間斷實施，必須系統(tǒng)施治。

當下區(qū)域環(huán)境綜合治理涉及海綿城市、污水廠提標改造、黑臭河道治理、農(nóng)村生活污水治理（點源）、農(nóng)業(yè)面源污染控制、工業(yè)廢水處理、垃圾處理、大氣治理等若干專業(yè)交叉并行。從政府的維度需要合縱連橫，規(guī)劃先行，從行業(yè)的維度更需要價值鏈協(xié)同科學分工，通過組合工藝包的方式，做好統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一招標，統(tǒng)一運營；

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃要多組織專家論證，現(xiàn)場調(diào)研，本著可持續(xù)發(fā)展，因地制宜的提出綜合解決設(shè)計方案，行業(yè)的維度需要從不同細分領(lǐng)域精選，要在行業(yè)里處于優(yōu)秀領(lǐng)跑企業(yè)，具備自主原創(chuàng)性知識技術(shù)、大量的成熟應(yīng)用案例的企業(yè)擇優(yōu)合作。

江蘇263艦隊，全稱【江蘇省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟學會環(huán)境與資源開發(fā)專委會】在2016年江蘇省省委、省政 府提出《二減六治三提升》專項行動方案后，依托江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院、E20環(huán)境平臺、江蘇省(宜興) 環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，始于2017年江蘇力鼎環(huán)保裝備有限公司發(fā)起，南京天河水環(huán)境科技有限公司、蘇 州易柯露環(huán)保科技有限公司3家牽頭，聯(lián)合5家優(yōu)秀領(lǐng)跑企業(yè)【蘇州嘉諾環(huán)境工程有限公司、蘇州市蘇創(chuàng) 環(huán)境科技發(fā)展有限公司、蘇州依斯倍環(huán)保裝備科技有限公司、蘇州普豐凈環(huán)保有限公司、舒朋士環(huán)境科技(常州)股份有限公司】，于2019年6月18日，在蘇州由江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院副院長、江蘇省宏觀 經(jīng)濟學會副秘書長李曉清頒發(fā)授牌成立。通過不斷在全國面向智庫、優(yōu)秀細分領(lǐng)跑技術(shù)、協(xié)作單位3個方陣不斷匯聚優(yōu)秀精英力量，立足聯(lián)合對外打市場、對內(nèi)抱團搞經(jīng)營2個基準點，日常有6項專屬活動不定期召開，在這里彼此通過深度鏈接，有望重構(gòu)行業(yè)，為區(qū)域環(huán)境綜合問題提供真正高效有價值、能落地的系統(tǒng)方案探索，不斷助力彼此做大做強，為美麗中國盡綿薄力量的使命。

智庫方陣參與頂層方案設(shè)計-優(yōu)秀細分領(lǐng)跑技術(shù)方陣協(xié)同-協(xié)作單位投資落地的三位一體模式，可以從區(qū)域綜合環(huán)境治理從頂層設(shè)計方案入手：圍繞區(qū)域水環(huán)境、垃圾資源化、監(jiān)測檢測展開具體；其中協(xié)作方陣有中核二三、中交、中鐵、中建、中設(shè)集團、蘇交科、中電建華東院等一大批優(yōu)秀龍頭企業(yè)為代表；優(yōu)秀細分領(lǐng)跑技術(shù)方陣已匯集工業(yè)廢水、農(nóng)村污水、河道治理、污水廠提標改造、管網(wǎng)、污泥干化、垃圾滲濾液處理、農(nóng)業(yè)、施工建設(shè)等不同專業(yè)累計60家以上不同技術(shù)差異化協(xié)同；項目商業(yè)模式可以EPCO或者PPP模式整體提供打包。